Τις χρεώσεις που διαμορφώνονται στην αγορά εξισορρόπησης, αλλά και το κόστος των επενδύσεων που υλοποιούν οι Διαχειριστές των ενεργειακών δικτύων και μετακυλίεται μέσω των ρυθμιζόμενων χρεώσεων στους καταναλωτές, θέτει στο επίκεντρο της ρυθμιστικής της εποπτείας η ΡΑΑΕΥ.
Πιο συγκεκριμένα, το στίγμα των προτεραιοτήτων της Αρχής έδωσε ο αντιπρόεδρός της, Δημήτρης Φούρλαρης, κατά την παρέμβασή του, την Τρίτη, στο 30ό συνέδριο «Ενέργεια και Ανάπτυξη» του ΙΕΝΕ, επισημαίνοντας την ανάγκη να περιοριστούν οι επιβαρύνσεις που δεν δικαιολογούνται από τις πραγματικές ανάγκες του ηλεκτρικού συστήματος.
Όπως προκύπτει από τις επισημάνσεις του, το ζητούμενο δεν είναι να αμφισβητηθεί το κόστος που συνεπάγεται η ασφαλής λειτουργία του ηλεκτρικού συστήματος ή η ανάπτυξη των ενεργειακών υποδομών. Είναι, όμως, να διασφαλιστεί ότι κάθε επιβάρυνση έχει σαφή αιτιολόγηση, ανταποκρίνεται σε πραγματικές ανάγκες και προκύπτει μέσα από αποτελεσματικές διαδικασίες και συνθήκες ανταγωνισμού.
Στο μικροσκόπιο οι χρεώσεις της αγοράς εξισορρόπησης
Ένα από τα βασικά πεδία στα οποία στρέφεται η προσοχή της ΡΑΑΕΥ είναι η αγορά εξισορρόπησης, καθώς το κόστος που προκύπτει από τη λειτουργία της αποτελεί σημαντική παράμετρο της συνολικής επιβάρυνσης στην ηλεκτρική ενέργεια.
Σύμφωνα με τον κ. Φούρλαρη, η Αρχή παρακολουθεί και αξιολογεί, σε συνεργασία με τον αρμόδιο Διαχειριστή, τα δεδομένα λειτουργίας της συγκεκριμένης αγοράς, καθώς και τη συμπεριφορά των συμμετεχόντων. Στόχος είναι να διαπιστωθεί εάν ο τρόπος με τον οποίο διαμορφώνονται οι χρεώσεις ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του συστήματος και εάν συντρέχει λόγος για πρόσθετες ρυθμιστικές παρεμβάσεις.
Η αγορά εξισορρόπησης, βέβαια, αποτελεί αναγκαίο μηχανισμό για τη διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ παραγωγής και κατανάλωσης και, κατ' επέκταση, για την ασφαλή λειτουργία του ηλεκτρικού συστήματος. Αυτό, ωστόσο, δεν αναιρεί την ανάγκη για διαφάνεια στη διαμόρφωση των τιμών, αποτελεσματικό ανταγωνισμό και αποφυγή υπέρμετρων επιβαρύνσεων.
Η αποθήκευση
Σε αυτή την κατεύθυνση, ιδιαίτερη σημασία αποκτά η διεύρυνση των τεχνολογιών και των συμμετεχόντων που μπορούν να προσφέρουν υπηρεσίες εξισορρόπησης. Ο αντιπρόεδρος της ΡΑΑΕΥ αναφέρθηκε ειδικότερα στις δυνατότητες που δημιουργεί η συμμετοχή μονάδων αποθήκευσης, αλλά και η ενεργότερη συμμετοχή της ζήτησης.
Έτσι, η είσοδος περισσότερων ευέλικτων πόρων στην αγορά εκτιμάται ότι μπορεί να ενισχύσει τον ανταγωνισμό και να διευρύνει τις διαθέσιμες επιλογές για την κάλυψη των αναγκών του συστήματος.
Πρόκειται για μια παράμετρο με αυξανόμενη σημασία, καθώς η μεγαλύτερη διείσδυση των ΑΠΕ, η μεταβλητότητα της παραγωγής τους και οι περιορισμοί των ηλεκτρικών δικτύων δημιουργούν αυξημένες απαιτήσεις ευελιξίας. Οι εξελίξεις αυτές καθιστούν αναγκαία όχι μόνο την ενίσχυση των διαθέσιμων πόρων, αλλά και την προσαρμογή των κανόνων λειτουργίας της αγοράς.
Στο τραπέζι και το κόστος απόσβεσης των επενδύσεων των Διαχειριστών
Το δεύτερο κρίσιμο μέτωπο αφορά τα επενδυτικά προγράμματα των Διαχειριστών, καθώς η υλοποίηση νέων έργων σε δίκτυα μεταφοράς και διανομής συνεπάγεται σημαντικές κεφαλαιουχικές δαπάνες, οι οποίες ενσωματώνονται στις ρυθμιζόμενες χρεώσεις και επιβαρύνουν τους τελικούς καταναλωτές.
Ο κ. Φούρλαρης υπογράμμισε ότι η ανάπτυξη των ενεργειακών υποδομών είναι απαραίτητη για την αξιοπιστία και τη βιωσιμότητα του συστήματος. Την ίδια στιγμή, όμως, η ανάγκη για νέες επενδύσεις δεν μπορεί να αποσυνδέεται από την οικονομική τους αποτελεσματικότητα και τις επιπτώσεις που έχουν στο κόστος ενέργειας.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΡΑΑΕΥ εξετάζει τα προγράμματα ανάπτυξης των Διαχειριστών, τόσο στο στάδιο του σχεδιασμού και της έγκρισής τους όσο και κατά την πορεία υλοποίησης. Η αξιολόγηση αφορά την αναγκαιότητα κάθε έργου, την οικονομική του αποδοτικότητα, αλλά και το κατά πόσο τηρούνται τα προβλεπόμενα χρονοδιαγράμματα.
Με άλλα λόγια, το ζητούμενο για τη ρυθμιστική Αρχή είναι να μην επιβαρύνονται οι καταναλωτές με επενδυτικές δαπάνες που δεν τεκμηριώνονται επαρκώς ή δεν αποδίδουν το αναμενόμενο όφελος. Η έγκριση ενός επενδυτικού σχεδίου δεν αποτελεί το μοναδικό κριτήριο, καθώς εξίσου σημαντικό είναι να διαπιστώνεται ότι τα έργα προχωρούν εγκαίρως και αξιοποιούνται αποτελεσματικά.
Προτεραιότητα η καλύτερη αξιοποίηση των υφιστάμενων δικτύων
Σημαντική παράμετρος στην προσέγγιση της ΡΑΑΕΥ είναι και η αξιοποίηση των υφιστάμενων υποδομών πριν από την επιλογή νέων, δαπανηρών κατασκευών.
Ο αντιπρόεδρος της Αρχής στάθηκε στις δυνατότητες που προσφέρουν η ψηφιοποίηση των δικτύων, η τηλεμετρία και οι ευέλικτες λύσεις σύνδεσης, εργαλεία που μπορούν να αυξήσουν την αποδοτικότητα των υφιστάμενων υποδομών και να περιορίσουν την ανάγκη για πρόσθετες επενδύσεις.
