Δέσμη προτάσεων για την επιτάχυνση της ανάπτυξης των ηλεκτρικών δικτύων στη Γερμανία κατέθεσε ο Ομοσπονδιακός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Ηλεκτρισμού και Υδάτων (BDEW), ενόψει των επικείμενων νομοθετικών παρεμβάσεων στον ενεργειακό τομέα και τις υποδομές.
Ο κλαδικός φορέας θεωρεί ότι η ενίσχυση των δικτύων αποτελεί προϋπόθεση για την επιτυχή ενεργειακή μετάβαση της χώρας, καθώς η συνεχής αύξηση της αποκεντρωμένης παραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η διεύρυνση της ηλεκτροκίνησης και ο εξηλεκτρισμός της βιομηχανίας δημιουργούν ολοένα μεγαλύτερες απαιτήσεις στο σύστημα μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας.
«Η επέκταση των δικτύων είναι ζωτικής σημασίας για τη Γερμανία ως τόπο εγκατάστασης επιχειρήσεων και βιομηχανίας. Δεν μπορεί να χρειάζονται δέκα χρόνια για την υλοποίηση ενός έργου δικτύου», υπογράμμισε η επικεφαλής της εκτελεστικής διοίκησης του BDEW, Kerstin Andreae.
Εστίαση στο δίκτυο υψηλής τάσης
Σύμφωνα με τον σύνδεσμο, οι καθυστερήσεις δεν οφείλονται συνήθως σε ένα μεγάλο εμπόδιο, αλλά σε μια σειρά μικρών διαδικαστικών βημάτων που συσσωρεύουν χρόνο, όπως πρόσθετες εγκρίσεις, νέες κανονιστικές απαιτήσεις, αλλαγές πολιτικών προτεραιοτήτων και χρονοβόρες διοικητικές διαδικασίες.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ταχεία ανάπτυξη του δικτύου υψηλής τάσης 110 kV, το οποίο θεωρείται κρίσιμο τόσο για τη σύνδεση νέων εγκαταστάσεων παραγωγής όσο και για την ενίσχυση των δικτύων μέσης τάσης που τροφοδοτούν τις τοπικές αγορές.
Τα στοιχεία του BDEW δείχνουν ότι την τελευταία δεκαετία το συνολικό μήκος των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας στη Γερμανία αυξήθηκε σημαντικά. Στα δίκτυα χαμηλής τάσης προστέθηκαν περίπου 80.000 χιλιόμετρα γραμμών, στα δίκτυα μέσης τάσης 20.000 χιλιόμετρα και στα δίκτυα υψηλής και υπερυψηλής τάσης περίπου 10.000 χιλιόμετρα.
Απλοποίηση των αδειοδοτικών διαδικασιών
Μεταξύ των βασικών προτάσεων περιλαμβάνεται η ενίσχυση των αρμόδιων υπηρεσιών με περισσότερο προσωπικό, ώστε να επιταχυνθεί η εξέταση των φακέλων και η έκδοση αδειών για νέα έργα δικτύων.
Ο BDEW εισηγείται επίσης την αύξηση του ορίου πάνω από το οποίο απαιτείται πλήρης διαδικασία έγκρισης για εναέριες γραμμές 110 kV. Σήμερα η διαδικασία αυτή ενεργοποιείται για έργα μήκους άνω των 200 μέτρων, ενώ η πρόταση προβλέπει την εφαρμογή της μόνο σε έργα που υπερβαίνουν τα πέντε χιλιόμετρα.
Παράλληλα, ζητείται η καθιέρωση συγκεκριμένης προθεσμίας μετά την κατάθεση όλων των απαιτούμενων εγγράφων, πέραν της οποίας δεν θα μπορούν να επιβάλλονται νέες απαιτήσεις ή πρόσθετοι όροι από τις αρμόδιες αρχές.
Ο σύνδεσμος προτείνει ακόμη να υποχρεωθούν οι διοικητικές υπηρεσίες να ελέγχουν εντός ενός μήνα την πληρότητα των φακέλων που υποβάλλονται, ώστε να αποφεύγονται πολύμηνες καθυστερήσεις στα αρχικά στάδια των έργων.
Μειωμένες περιβαλλοντικές απαιτήσεις για έργα αντικατάστασης
Σημαντικό μέρος των προτάσεων αφορά την περιβαλλοντική νομοθεσία. Ο BDEW υποστηρίζει ότι όταν μια υφιστάμενη γραμμή μεταφοράς αντικαθίσταται χωρίς να αλλάζει η όδευσή της, οι περιβαλλοντικές διαδικασίες θα πρέπει να είναι απλούστερες και ταχύτερες.
Για έργα αντικατάστασης γραμμών μήκους έως 60 χιλιομέτρων προτείνεται περιορισμένη περιβαλλοντική αξιολόγηση, ενώ ζητείται μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή αντισταθμιστικών μέτρων, όπως οι αναδασώσεις ή οι φυτεύσεις.
Επιπλέον, ο σύνδεσμος εισηγείται την εφαρμογή της λεγόμενης «αξιολόγησης διαφορών» (Delta-Prüfung), ώστε σε περιπτώσεις τροποποίησης ήδη εγκεκριμένων έργων να εξετάζονται μόνο οι αλλαγές που επηρεάζουν το φυσικό περιβάλλον και όχι να επαναλαμβάνεται ολόκληρη η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Τέλος, προτείνεται να εξαιρεθούν από την υποχρέωση πλήρους μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων οι νέες γραμμές 110 kV μήκους έως πέντε χιλιόμετρα.
Οι προτάσεις του BDEW εντάσσονται στη γενικότερη προσπάθεια επιτάχυνσης των ενεργειακών επενδύσεων στη Γερμανία, καθώς η χώρα επιδιώκει να προσαρμόσει τις υποδομές της στις ανάγκες της ενεργειακής μετάβασης και της αυξανόμενης διείσδυσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Πηγή: pv-magazine