Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ επέβαλε προκαταρκτικό αντισταθμιστικό δασμό 126% στα φωτοβολταϊκά πάνελ από την Ινδία, κλείνοντας ουσιαστικά την επικερδή αμερικανική αγορά και επιδεινώνοντας τα προβλήματα υπερπαραγωγικής ικανότητας για τον αναπτυσσόμενο ηλιακό τομέα της Ινδίας.
Οι δασμοί επιβλήθηκαν έπειτα από καταγγελία της Alliance for American Solar Manufacturing and Trade (AASMT), η οποία υποστήριξε ότι οι ινδικές εταιρείες ωφελήθηκαν αθέμιτα από κρατικές επιδοτήσεις. Η AASMT, ένας συνασπισμός που περιλαμβάνει την αμερικανική First Solar, τη Mission Solar, καθώς και την κινεζική Hanwha Qcells, υπέβαλε προσφυγές τον Ιούλιο του 2025, ισχυριζόμενη ότι οι εισαγωγές ηλιακών προϊόντων από την Ινδία, την Ινδονησία επωφελήθηκαν από αθέμιτες κρατικές επιδοτήσεις. Πιο συγκεκριμένα, η AASMT ισχυρίστηκε ότι οι ινδικές εταιρείες ηλιακής ενέργειας έλαβαν κρατική στήριξη μέσω διαφόρων προγραμμάτων, όπως το Advance Authorisation Program, το Duty Drawback Program και το Export Promotion of Capital Goods (EPCG) Scheme. Μεγάλες ινδικές μετοχές του κλάδου, όπως οι Adani Green Energy, Waaree Energies, Premier Energies και Vikram Solar, κατέγραψαν κατακόρυφη πτώση στις τιμές των μετοχών τους μετά την ανακοίνωση.
Οι δασμοί του Τραμπ δεν θα μπορούσαν να έρθουν σε χειρότερη στιγμή για τον ινδικό ηλιακό τομέα: οι εξαγωγές ηλιακών προϊόντων προς τις ΗΠΑ εκτινάχθηκαν τα τελευταία δύο χρόνια, αυξανόμενες από 84 εκατ. δολάρια το 2022 σε σχεδόν 793 εκατ. δολάρια το 2024, σε μεγάλο βαθμό χάρη στο εμβληματικό πρόγραμμα κινήτρων παραγωγής (Production-Linked Incentive – PLI) του Πρωθυπουργού Μόντι. Το PLI, που ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2020, παρέχει χρηματοοικονομικά κίνητρα — συνήθως 4% έως 6% επί των πρόσθετων πωλήσεων με έτος βάσης το 2020 — σε εταιρείες που παράγουν αγαθά εντός Ινδίας, με στόχο την ενίσχυση της βιομηχανικής παραγωγής.
Το πρόγραμμα στοχεύει κυρίως σε στρατηγικούς τομείς όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η αυτοκινητοβιομηχανία, τα ηλεκτρονικά και τα φαρμακευτικά προϊόντα. Σε αντίθεση με τις άμεσες επιδοτήσεις, τα κίνητρα καταβάλλονται μόνο αφού οι εταιρείες επιτύχουν συγκεκριμένα, προκαθορισμένα ετήσια όρια αύξησης παραγωγής και πωλήσεων. Τα οικονομικά οφέλη καταβάλλονται συνήθως σε περίοδο 4 έως 6 ετών. Οι επιδοτήσεις έχουν σχεδιαστεί ώστε να βοηθήσουν την Ινδία να μειώσει την εξάρτησή της από τις κινεζικές εισαγωγές ηλιακών προϊόντων, καθώς η χώρα επιδιώκει να επιτύχει τον στόχο της για τουλάχιστον 500 γιγαβάτ εγκατεστημένης ισχύος από ανανεώσιμες πηγές έως το 2030.
Οι δασμοί ενδέχεται να αποτελέσουν σημαντικό εμπόδιο για τον ραγδαία αναπτυσσόμενο ινδικό ηλιακό κλάδο, με τη δυναμικότητα παραγωγής να έχει αυξηθεί κατά 13 φορές από το 2020. Η κατασκευή ηλιακών πάνελ στην Ινδία αντιμετωπίζει ήδη σημαντική υπερπαραγωγική ικανότητα, με τη σημερινή δυναμικότητα περίπου 160 GW να υπερβαίνει κατά πολύ την ετήσια εγχώρια ζήτηση των 45–50 GW. Η Ινδία εξάγει κυρίως ηλιακά πάνελ και κύτταρα στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες αντιπροσώπευαν πάνω από το 90% των συνολικών εξαγωγών το 2024. Ωθούμενοι από τους αντιντάμπινγκ δασμούς στα κινεζικά προϊόντα, οι Αμερικανοί αναπτυξιακοί φορείς έχουν δώσει προτεραιότητα σε μη κινεζικά, «ηθικά προερχόμενα» πάνελ, αυξάνοντας σημαντικά τη ζήτηση για ινδικά ηλιακά προϊόντα.
Ο ινδικός ηλιακός τομέας διαθέτει ορισμένες εναλλακτικές λύσεις για να αντιμετωπίσει το σοκ των δασμών. Πρώτον, οι ινδικές εταιρείες επιταχύνουν τις προσπάθειες στροφής προς την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και άλλες αναδυόμενες οικονομίες, επιδιώκοντας να μειώσουν την υπερβολική εξάρτηση από την αμερικανική αγορά. Δεύτερον, οι ινδικές εταιρείες αυξάνουν την παραγωγική τους παρουσία εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, ώστε να προμηθεύουν απευθείας την αμερικανική αγορά και να παρακάμπτουν τους δασμούς. Τέλος, η ινδική κυβέρνηση διευκολύνει τις εταιρείες ηλιακής ενέργειας που δραστηριοποιούνται σε Ειδικές Οικονομικές Ζώνες (SEZs) να πωλούν τα προϊόντα τους στην Εγχώρια Δασμολογική Περιοχή (DTA), μεταβαίνοντας ουσιαστικά από ένα μοντέλο «μόνο για εξαγωγές» σε ένα σύστημα που επιτρέπει την τροφοδοσία της αναπτυσσόμενης εγχώριας αγοράς. Στον Προϋπολογισμό της Ένωσης 2026/2027, η κυβέρνηση εισήγαγε μέτρα ελάφρυνσης για να διευκολύνει τις πωλήσεις από μονάδες SEZ στην εγχώρια αγορά με μειωμένους δασμούς.
