Σε «πάγωμα» του μεγαλύτερου μέρους μιας νέας επένδυσης παραγωγής μονοκρυσταλλικών πλίνθων πυριτίου στην επαρχία Γιουνάν προχώρησαν οι κινεζικές αρχές, θέτοντας έναν ιδιαίτερα αυστηρό όρο για την επανεκκίνηση του έργου: για κάθε 1 GW νέας παραγωγικής δυναμικότητας θα πρέπει να αποσύρονται 3 GW υφιστάμενης.
Η απόφαση αφορά την επένδυση της Yunnan Yuze New Energy στην περιοχή Ντονγκτσουάν της Κουνμίνγκ, συνολικής σχεδιαζόμενης ισχύος 20 GW. Από αυτήν, μόλις 1,67 GW έχουν αναγνωριστεί ως ολοκληρωμένη παραγωγική δυναμικότητα, ενώ οι εργασίες για τα υπόλοιπα 18,33 GW έχουν ανασταλεί προσωρινά.
Με βάση τον κανόνα 3 προς 1, η εταιρεία θα πρέπει, προκειμένου να ολοκληρώσει το υπόλοιπο έργο, να εξασφαλίσει την απόσυρση έως και 54,99 GW υφιστάμενης παραγωγικής δυναμικότητας στην επαρχία.
Στο επίκεντρο η υπερπροσφορά
Η εξέλιξη αποτελεί ένδειξη της αυξανόμενης ανησυχίας των κινεζικών αρχών για την υπερβάλλουσα παραγωγική δυναμικότητα στη φωτοβολταϊκή βιομηχανία.
Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει αναπτύξει τεράστια παραγωγική βάση σε ολόκληρη την αλυσίδα των φωτοβολταϊκών, από το πολυπυρίτιο και τους πλίνθους και τα πλακίδια πυριτίου έως τις κυψέλες και τα πάνελ. Η ταχεία επέκταση, σε συνδυασμό με την επιβράδυνση της ζήτησης σε σχέση με την προσφορά, έχει οδηγήσει σε έντονο ανταγωνισμό και σημαντική πίεση στις τιμές.
Η υπόθεση της Yuze δείχνει ότι οι τοπικές αρχές αρχίζουν να δίνουν μεγαλύτερη βαρύτητα στον περιορισμό της πλεονάζουσας δυναμικότητας και στη βιωσιμότητα των επενδύσεων, αντί να ανταγωνίζονται για την προσέλκυση νέων εργοστασίων.
Επένδυση 740 εκατ. δολαρίων
Το έργο της Yuze καταχωρίστηκε τον Φεβρουάριο του 2023 και σχεδιάστηκε ως παραγωγική βάση δύο φάσεων, με συνολική επένδυση άνω των 5 δισ. γουάν, περίπου 740 εκατ. δολάρια.
Η κατασκευή ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2023, ενώ μέρος της πρώτης φάσης τέθηκε σε λειτουργία το 2024.
Ωστόσο, η ολοκλήρωση της δεύτερης φάσης εξαρτάται πλέον από την εξεύρεση υφιστάμενων μονάδων που θα μπορούσαν να αποσυρθούν. Οι αρχές δεν έχουν θέσει συγκεκριμένη προθεσμία για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και η Yuze θα πρέπει να διαπραγματευτεί απευθείας με άλλες εταιρείες στην επαρχία Γιουνάν.
Παράλληλα, δεν υπάρχει σήμερα μηχανισμός που να επιτρέπει την αντικατάσταση παραγωγικής δυναμικότητας μεταξύ διαφορετικών επαρχιών.
Δεν είναι ακόμη γενικός κανόνας
Ο κανόνας 3 προς 1 δεν έχει υιοθετηθεί ως γενική προϋπόθεση για όλες τις νέες φωτοβολταϊκές επενδύσεις στη Γιουνάν. Πρόκειται για ειδικό όρο που επιβλήθηκε στο συγκεκριμένο έργο, έπειτα από διαβουλεύσεις των τοπικών αρχών με την επαρχιακή και την κεντρική διοίκηση.
Παρόλα αυτά, η συγκεκριμένη απόφαση θεωρείται σημαντική ένδειξη της αλλαγής κατεύθυνσης στην κινεζική βιομηχανική πολιτική.
Κατά την προηγούμενη περίοδο μεγάλης ανάπτυξης των φωτοβολταϊκών, οι τοπικές κυβερνήσεις προσέλκυαν επενδύσεις προσφέροντας γη, χρηματοδότηση και υποδομές. Πλέον, η προτεραιότητα φαίνεται να μετατοπίζεται στον έλεγχο της παραγωγικής δυναμικότητας και στον περιορισμό νέων επενδύσεων που θα μπορούσαν να επιτείνουν την υπερπροσφορά.
Πλήγμα για την Yuze και το σχέδιο IPO
Η απαίτηση για απόσυρση σχεδόν 55 GW δυναμικότητας δημιουργεί σημαντικό εμπόδιο για τη Yuze. Η εξεύρεση τόσο μεγάλης επιλέξιμης δυναμικότητας σε μία μόνο επαρχία μπορεί να αποδειχθεί εξαιρετικά δύσκολη, ιδιαίτερα εάν οι υφιστάμενες επιχειρήσεις δεν επιθυμούν να κλείσουν μονάδες ή ζητούν αποζημιώσεις.
Το ενδεχόμενο αυτό θα μπορούσε να καταστήσει οικονομικά ασύμφορη την ολοκλήρωση της επένδυσης.
Η Yuze παράγει πλακίδια πυριτίου τύπου n-type, τα οποία χρησιμοποιούνται σε φωτοβολταϊκές κυψέλες τεχνολογιών TOPCon, ετεροεπαφής και οπισθίων επαφών. Παράλληλα, βρίσκεται σε διαδικασία προετοιμασίας για πιθανή εισαγωγή στο χρηματιστήριο, υπό την εποπτεία των κινεζικών ρυθμιστικών αρχών.
Οι καθυστερήσεις στο έργο του Ντονγκτσουάν ενδέχεται να επηρεάσουν και τον σχεδιασμό της για το IPO, αν και η εταιρεία διαθέτει και άλλες παραγωγικές μονάδες.
Ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες επαρχίες
Η Κίνα επιχειρεί να αντιμετωπίσει την υπερβάλλουσα παραγωγική δυναμικότητα σε ολόκληρη την αλυσίδα των φωτοβολταϊκών και η υπόθεση της Yuze θα μπορούσε να αποτελέσει προηγούμενο για άλλες περιοχές.
Εάν παρόμοιοι κανόνες υιοθετηθούν ευρύτερα, θα μπορούσαν να περιορίσουν σημαντικά την προσθήκη νέας παραγωγικής δυναμικότητας και να επιταχύνουν την έξοδο παλαιότερων ή λιγότερο ανταγωνιστικών μονάδων.
Ωστόσο, για να εφαρμοστεί ένα τέτοιο μοντέλο σε μεγαλύτερη κλίμακα, θα απαιτηθούν σαφείς κανόνες σχετικά με το ποιες μονάδες μπορούν να αποσυρθούν, πώς θα πιστοποιείται η δυναμικότητά τους και εάν θα επιτρέπονται αποζημιώσεις ή μεταβιβάσεις δικαιωμάτων παραγωγής.
Η υπόθεση της Yuze αποτελεί, έτσι, ένα πρώτο σημαντικό τεστ για το εάν το Πεκίνο και οι τοπικές κυβερνήσεις της Κίνας περνούν από την πολιτική της επιθετικής επέκτασης των φωτοβολταϊκών σε μια νέα φάση ελέγχου της προσφοράς και αναδιάρθρωσης της βιομηχανίας.
Πηγή: pv-magazine
