Την ικανοποίησή του για την υπογραφή της νέας υπουργικής απόφασης για την αυτοκατανάλωση εκφράζει ο Σύνδεσμος Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ), επισημαίνοντας ότι, παρά τη μεγάλη καθυστέρηση, το νέο πλαίσιο ενσωματώνει τις περισσότερες προτάσεις της αγοράς και διορθώνει αδυναμίες που είχαν οδηγήσει τον κλάδο σε στασιμότητα.
Η απόφαση απλοποιεί τις συμβάσεις, αποσαφηνίζει τον τρόπο αποζημίωσης της πλεονάζουσας ενέργειας και εισάγει ειδικές ρυθμίσεις για τα συστήματα αποθήκευσης, τη συλλογική αυτοκατανάλωση και τα λεγόμενα «φωτοβολταϊκά μπαλκονιού».
Ο ΣΕΦ υπογραμμίζει, πάντως, ότι το επόμενο κρίσιμο στοίχημα είναι η εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών χωρίς νέες καθυστερήσεις, καθώς και η τήρηση των προθεσμιών από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.
Τέλος στις τριμερείς συμβάσεις
Μία από τις βασικότερες παρεμβάσεις αφορά την κατάργηση της τριμερούς σύμβασης μεταξύ αυτοκαταναλωτή, προμηθευτή και Φορέα Σωρευτικής Εκπροσώπησης στον ταυτοχρονισμένο συμψηφισμό.
Στη θέση της προβλέπονται πλέον δύο διακριτές διμερείς συμβάσεις: μία μεταξύ του αυτοκαταναλωτή και του προμηθευτή και μία μεταξύ του αυτοκαταναλωτή και του ΦοΣΕ.
Αντίστοιχα, στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά θα συνάπτονται δύο διμερείς συμβάσεις, μεταξύ του αυτοκαταναλωτή και του προμηθευτή και μεταξύ του αυτοκαταναλωτή και του ΔΕΔΔΗΕ ΜΔΝ.
Απλούστερο γίνεται και το καθεστώς για το πρόγραμμα «Οικιακών Φωτοβολταϊκών έως 10,8 kW». Καταργείται η πρόβλεψη για τριμερή σύμβαση μεταξύ αυτοκαταναλωτή, προμηθευτή και ΔΑΠΕΕΠ και διατηρείται μόνο η διμερής σύμβαση μεταξύ του αυτοκαταναλωτή και του προμηθευτή.
Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι στο συγκεκριμένο πρόγραμμα μπορούν να ενταχθούν όλοι οι καταναλωτές που διαθέτουν παροχή οικιακής χρήσης, ανεξάρτητα από το εάν είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα.
Πώς θα αποζημιώνεται η πλεονάζουσα ενέργεια
Η υπουργική απόφαση αποσαφηνίζει τον μηχανισμό αποζημίωσης για την ενέργεια που δεν καταναλώνεται επιτόπου και διοχετεύεται στο δίκτυο.
Η περίσσεια ενέργειας θα αποζημιώνεται είτε με βάση τις τιμές της Αγοράς Επόμενης Ημέρας είτε βάσει της Ειδικής Τιμής Αγοράς των αντίστοιχων τεχνολογιών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, όπως αυτή δημοσιεύεται κάθε φορά από τον ΔΑΠΕΕΠ.
Η αναφορά στην Ειδική Τιμή Αγοράς αντικαθιστά την προηγούμενη πρόβλεψη περί λειτουργικής ενίσχυσης, η οποία είχε δημιουργήσει ασάφειες ως προς την εφαρμογή του πλαισίου. Αντίστοιχη πρόβλεψη εισάγεται και για τα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά.
Για τους οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, τα νομικά πρόσωπα του δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στον δημόσιο τομέα και τα κοινωφελή ιδρύματα, η χρηματική αξία του συνόλου της πλεονάζουσας παραγωγής θα πιστώνεται στον εκκαθαριστικό λογαριασμό της παροχής κατανάλωσης, όπως ισχύει και για τους οικιακούς αυτοκαταναλωτές.
Διευρύνεται η συλλογική αυτοκατανάλωση
Η νέα απόφαση επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της συλλογικής αυτοκατανάλωσης. Η δυνατότητα δεν θα περιορίζεται πλέον στους καταναλωτές που βρίσκονται στο ίδιο κτίριο, αλλά θα καλύπτει και εκείνους που κατοικούν ή δραστηριοποιούνται μέσα στο ίδιο συγκρότημα κατοικιών.
Παράλληλα, αποσαφηνίζεται ότι τα έσοδα από την πλεονάζουσα ενέργεια θα καταβάλλονται απευθείας στους λογαριασμούς των αυτοκαταναλωτών και όχι στον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό τους.
Για φωτοβολταϊκούς σταθμούς ισχύος έως 10,8 kW που εξυπηρετούν αποκλειστικά παροχές οικιακής χρήσης και κοινόχρηστους χώρους, η εκπροσώπηση θα μπορεί να γίνεται από τον ΔΑΠΕΕΠ ή τον ΔΕΔΔΗΕ ΜΔΝ, αντί να απαιτείται η συμμετοχή Φορέα Σωρευτικής Εκπροσώπησης.
Οι νέοι κανόνες για τις μπαταρίες
Ιδιαίτερη σημασία για την αγορά αποθήκευσης έχει η δυνατότητα προσθήκης μπαταριών σε σταθμούς αυτοκατανάλωσης.
Στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα, το σύστημα αποθήκευσης θα μπορεί να φορτίζει από το φωτοβολταϊκό. Εφόσον λειτουργεί υπό καθεστώς μηδενικής έγχυσης, το γνωστό zero feed-in, θα μπορεί να απορροφά ηλεκτρική ενέργεια και από το δίκτυο.
Στα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά το καθεστώς είναι αυστηρότερο, καθώς το σύστημα αποθήκευσης δεν θα επιτρέπεται ούτε να απορροφά ενέργεια από το δίκτυο ούτε να εγχέει ενέργεια σε αυτό.
Παράλληλα, επιτρέπεται η εγκατάσταση σταθμών αποθήκευσης χωρίς έγχυση από φυσικά και νομικά πρόσωπα. Η εγκατεστημένη ισχύς του σταθμού δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το 100% της συμφωνημένης ισχύος της παροχής κατανάλωσης.
Όπου απαιτείται και δεν επαρκεί η υφιστάμενη παροχή, θα μπορεί να πραγματοποιείται επαύξησή της. Προβλέπεται επίσης η εγκατάσταση αισθητήρα κατεύθυνσης και συστήματος τηλεμέτρησης.
Υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, η παροχή στην οποία εγκαθίσταται η μονάδα αποθήκευσης θα μπορεί να συμμετέχει και σε άλλα συστήματα αυτοκατανάλωσης.
Απλούστερη διαδικασία για τα φωτοβολταϊκά μπαλκονιού
Η υπουργική απόφαση ανοίγει τον δρόμο και για τα μικρά φωτοβολταϊκά συστήματα με ρευματολήπτη, τα οποία είναι ευρύτερα γνωστά ως «φωτοβολταϊκά μπαλκονιού».
Για εγκαταστάσεις με μέγιστη ισχύ έγχυσης έως 800 Watt προβλέπεται διαδικασία ηλεκτρονικής ενημέρωσης του αρμόδιου Διαχειριστή. Σύμφωνα με τον ΣΕΦ, η απόφαση υιοθετεί σε μεγάλο βαθμό τις εισηγήσεις της αγοράς και απλοποιεί ουσιαστικά την εγκατάσταση των συγκεκριμένων μικρών συστημάτων.
Πρόκειται για μία κατηγορία φωτοβολταϊκών που έχει ήδη αποκτήσει σημαντική παρουσία σε άλλες ευρωπαϊκές αγορές, καθώς δίνει τη δυνατότητα και σε καταναλωτές χωρίς διαθέσιμη στέγη να καλύπτουν ένα μέρος της κατανάλωσής τους.
Τι ισχύει όταν ο σταθμός ανήκει σε τρίτο πρόσωπο
Η απόφαση ξεκαθαρίζει και το καθεστώς της αυτοκατανάλωσης μέσω τρίτου προσώπου.
Ο τρίτος μπορεί να είναι ο κάτοχος του σταθμού και να διαθέτει όλες τις σχετικές άδειες στο όνομά του, δεν μπορεί όμως να υπογράφει τη σύμβαση ταυτοχρονισμένου ή εικονικού ταυτοχρονισμένου συμψηφισμού.
Η σύμβαση υπογράφεται υποχρεωτικά από τον αυτοκαταναλωτή, ο οποίος είναι και ο τελικός αποδέκτης του οικονομικού οφέλους που προκύπτει από τον σταθμό.
Σε αυτές τις περιπτώσεις θα εγκαθίσταται διακριτός μετρητής για τον σταθμό και θα εφαρμόζεται εικονικός ταυτοχρονισμένος συμψηφισμός. Με τον τρόπο αυτό, το τρίτο πρόσωπο θα έχει την ευθύνη και τις υποχρεώσεις που συνδέονται με τη λειτουργία του σταθμού, ενώ ο αυτοκαταναλωτής θα διατηρεί την ευθύνη για την παροχή κατανάλωσης.
Εκπροσώπηση χωρίς ΦοΣΕ όταν δεν ζητείται αποζημίωση
Για τους σταθμούς αυτοκατανάλωσης που εγχέουν ενέργεια στο δίκτυο αλλά δεν επιθυμούν να αποζημιωθούν γι’ αυτήν, προβλέπεται εκπροσώπηση από τον ΔΑΠΕΕΠ ή τον ΔΕΔΔΗΕ ΜΔΝ, αντί από Φορέα Σωρευτικής Εκπροσώπησης.
Τα πιθανά έσοδα που θα προκύπτουν από την ενέργεια των συγκεκριμένων σταθμών θα πιστώνονται στον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ.
Για αυτές τις εγκαταστάσεις δεν θα απαιτείται η υπογραφή σύμβασης ταυτοχρονισμένου ή εικονικού ταυτοχρονισμένου συμψηφισμού. Θα αρκεί η εγγραφή τους στο σχετικό μητρώο του ΔΑΠΕΕΠ ή του ΔΕΔΔΗΕ ΜΔΝ.
Τι συμβαίνει με τις εκκαθαρίσεις και την αλλαγή προμηθευτή
Η υπουργική απόφαση δίνει ακόμη στους προμηθευτές τη δυνατότητα, κατόπιν συμφωνίας με τον αυτοκαταναλωτή, να επεκτείνουν το χρονικό διάστημα διενέργειας των εκκαθαρίσεων κατά την εφαρμογή του ενεργειακού ή του εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού.
Σε περίπτωση αλλαγής προμηθευτή ή ΦοΣΕ, η υφιστάμενη σύμβαση συμψηφισμού θα λύεται και θα συνάπτεται νέα για το χρονικό διάστημα που απομένει μέχρι τη συμπλήρωση της 20ετούς διάρκειας της αρχικής σύμβασης.
Τέλος, αντικαθίστανται και επικαιροποιούνται όλα τα υποδείγματα των απαιτούμενων συμβάσεων συμψηφισμού.
Ο ΣΕΦ εκτιμά ότι το νέο πλαίσιο αντιμετωπίζει ουσιαστικές αδυναμίες που είχαν καθηλώσει την αγορά. Προειδοποιεί, ωστόσο, εμμέσως ότι η υπογραφή της απόφασης δεν αρκεί: το πραγματικό αποτέλεσμα θα κριθεί από την ταχύτητα με την οποία οι Διαχειριστές και οι υπόλοιποι εμπλεκόμενοι φορείς θα ενεργοποιήσουν τις νέες διαδικασίες.
