Απευθείας ενισχύσεις, επιδοτούμενα δάνεια και ενέσεις ρευστότητας προς επιχειρήσεις που πλήττονται από τις εξαιρετικά υψηλές τιμές του φυσικού αερίου και του ηλεκτρικού ρεύματος σχεδιάζει η Ευρωπαική Επιτροπή.
Πρόκειται για το κείμενο σχέδιο πρότασης που απέστειλε προς διαβούλευση στα κράτη μέλη, με στόχο την δημιουργία ενός προσωρινού πλαισίου κρίσεων για κρατικές ενισχύσεις για τη στήριξη της οικονομίας της ΕΕ στο πλαίσιο της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Το σχέδιο πρότασης βασίζεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, το οποίο επιτρέπει τη χορήγηση ενίσχυσης για την αντιμετώπιση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία της ΕΕ.
Η Βεστάγκερ
Η εκτελεστική αντιπρόεδρος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: "Η πλήρης υποστήριξή μας πηγαίνει στους Ουκρανούς. Το χρειάζονται όταν βρίσκονται σε πόλεμο. Ο πόλεμος του Πούτιν στην Ουκρανία θα επηρεάσει επίσης την οικονομία της ΕΕ τώρα και τους επόμενους μήνες. Έτσι είμαστε έτοιμοι να χρησιμοποιήσουμε την πλήρη ευελιξία της εργαλειοθήκης κρατικών ενισχύσεων για να επιτρέψουμε στα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις εταιρείες και τους τομείς που έχουν πληγεί σοβαρά. Μαζί με τα κράτη μέλη, διερευνούμε επιλογές για την παροχή της απαραίτητης και αναλογικής υποστήριξης και ταυτόχρονα προστατεύοντας το επίπεδο όρους ανταγωνισμού στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά».
Το κείμενο
Όπως αναφέρεται στο κείμενο, "η Επιτροπή διαβουλεύεται με τα κράτη μέλη για να ζητήσει τις απόψεις τους σχετικά με ένα σχέδιο προσωρινού πλαισίου για τις κρατικές ενισχύσεις για την κρίση, προκειμένου να αξιολογήσει ποια μέτρα κρίνονται απαραίτητα για την αντιμετώπιση της τρέχουσας κρίσης. Αυτά θα μπορούσαν να συμπληρώσουν την υπάρχουσα δυνατότητα, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 2 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ, για τα κράτη μέλη να μετριάσουν τις ζημίες που προκαλούνται άμεσα από τη ρωσική στρατιωτική επίθεση κατά της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων άμεσων επιπτώσεων των οικονομικών κυρώσεων ή άλλων περιοριστικών μέτρων που λαμβάνονται ως απάντηση".
Οι προτάσεις
Ειδικότερα, το υπό διαβούλευση σχέδιο πρότασης θα μπορούσε να επιτρέψει στα κράτη μέλη να χορηγήσουν:
- Προσωρινή στήριξη ρευστότητας σε όλες τις εταιρείες που πλήττονται από την τρέχουσα κρίση. Αυτή η στήριξη θα μπορούσε να λάβει τη μορφή εγγυήσεων και επιδοτούμενων δανείων.
- Ενίσχυση για πρόσθετες δαπάνες λόγω εξαιρετικά υψηλών τιμών αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτή η στήριξη θα μπορούσε να χορηγηθεί με οποιαδήποτε μορφή, συμπεριλαμβανομένων περιορισμένων επιχορηγήσεων, για να αποζημιωθούν εν μέρει οι εταιρείες, ιδίως οι χρήστες εντατικής ενέργειας, για τις αυξήσεις των τιμών της ενέργειας.
- Και τα δύο είδη μέτρων θα είναι διαθέσιμα και σε εταιρείες που πληρούν τις προϋποθέσεις ως προβληματικές, καθώς ενδέχεται να αντιμετωπίσουν έντονες ανάγκες ρευστότητας λόγω των τρεχουσών συνθηκών. Οι οντότητες που υπόκεινται σε κυρώσεις και υπό τον έλεγχο της Ρωσίας θα εξαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής αυτών των μέτρων.
Η Επιτροπή θέτει επίσης μια σειρά γενικών και πιο ειδικών ερωτημάτων στα κράτη μέλη, π.χ. όσον αφορά τις εντάσεις και τα ανώτατα όρια ενίσχυσης, τον ορισμό των ενεργοβόρων χρηστών, εάν θα πρέπει να επισυναφθούν πράσινες προϋποθέσεις για τη βοήθεια σε αυτούς τους χρήστες, εάν θα πρέπει να ληφθούν υπόψη άλλες δαπάνες εισροών που υπόκεινται σε παρόμοιες αυξήσεις τιμών όπως το φυσικό αέριο και η ηλεκτρική ενέργεια, και εάν ορισμένοι τομείς, όπως π.χ. γεωργίας, θα απαιτούσε άλλα μέτρα.
Τα κράτη μέλη έχουν πλέον τη δυνατότητα να σχολιάσουν το σχέδιο πρότασης της Επιτροπής και να απαντήσουν σε αυτά τα ερωτήματα. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει ταχέως τις απαντήσεις προκειμένου να οριστικοποιήσει τη θέση της σχετικά με ένα νέο Προσωρινό Πλαίσιο και θα αξιολογήσει κατά προτεραιότητα τα μέτρα στήριξης που κοινοποίησαν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της τρέχουσας κρίσης.
