Η τρέχουσα έννοια του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (EU ETS) είναι εσφαλμένη. Αντί να εξυπηρετεί μια βιώσιμη και δίκαιη κλιματική πολιτική, η εμπορία εκπομπών CO2 έχει γίνει εργαλείο κερδοσκοπίας, γράφει ο Mateusz Morawiecki, πρωθυπουργός της Πολωνίας σε άρθρο γνώμης για την EURACTIV.
Ολόκληρο το άρθρο
"Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται μπροστά σε μια στιγμή κρίσιμων αποφάσεων. Ένα από αυτά είναι να απαντήσουμε στο ερώτημα τι πρέπει να κάνουμε σχετικά με το σύστημα εμπορίας εκπομπών CO2.
Η αύξηση των τιμών είναι εκτός ελέγχου και πλήττει τους προϋπολογισμούς των νοικοκυριών των πολιτών της ΕΕ. Απειλεί την οικονομική ασφάλεια των απλών ανθρώπων, που έχουν ήδη υποφέρει από την πανδημική κρίση. Πάνω απ 'όλα, υπονομεύει την εμπιστοσύνη των πολιτών στην αντίληψη της πολιτικής της ΕΕ για το κλίμα.
Η αρχή που εξέφρασε τις τελευταίες ημέρες ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι ότι «ο σκοπός αγιάζει τα μέσα».
Επομένως, ανεξάρτητα από το κόστος, η πολιτική για το κλίμα πρέπει να ακολουθήσει ένα μονοπάτι αφού επιλεγεί. Είναι αντίθετο με τις παραδοχές για μια δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, την οποία υπερασπίζονται η Πολωνία και άλλες χώρες.
Η θέση ότι η αύξηση των τιμών των εκπομπών και επομένως η δραστική αύξηση των λογαριασμών ενέργειας είναι η σωστή κατεύθυνση που δεν απαιτεί προσαρμογές, στην πραγματικότητα σημαίνει πράσινο φως για την περαιτέρω κερδοσκοπική λειτουργία του συστήματος της ΕΕ.
Τιμές ενέργειας
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο von der Leyen, «η αυξανόμενη τιμή των πιστοποιητικών είναι ένα ισχυρό οικονομικό κίνητρο για τις εταιρείες να γίνουν πιο αποτελεσματικές και να στραφούν σε καθαρή παραγωγή».
Σωστά, αυτή είναι η λογική της μείωσης των εκπομπών, αλλά το σύστημα συναλλαγών ETS είχε σκοπό να ενθαρρύνει τις εταιρείες να εξελιχθούν ορθολογικά, όχι να επιβάλλουν ρυθμό που απειλεί την ανάπτυξή τους.
Η ταχεία άνοδος των τιμών δεν θα είναι θετικό κίνητρο, αλλά εμπόδιο που θα εμποδίσει χιλιάδες εταιρείες να λειτουργήσουν. Μια άλλη συνέπεια είναι η αυξανόμενη αντίθεση των ευρωπαϊκών κοινωνιών, οι οποίες μπορεί να ξεσηκωθούν σε εξέγερση ενάντια στο γιγάντιο κόστος μιας άδικης ενεργειακής μετάβασης.
Δεν θα οικοδομήσουμε την Πράσινη Συμφωνία εάν χτυπήσει την ευημερία των Ευρωπαίων.
Οι σταθερές και προβλέψιμες τιμές είναι ζωτικής σημασίας για μια υπεύθυνη μετάβαση. Οι πολύ μεγάλες διακυμάνσεις της αστάθειας στις τιμές των EUA μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο τις επενδύσεις που είναι απαραίτητες για τη σταθερότητα των οικονομιών μας. Η τρέχουσα ενεργειακή κρίση δείχνει τις συνέπειες της αστάθειας των τιμών σε αυτόν τον ευαίσθητο τομέα της οικονομίας.
Η τεράστια αύξηση του κόστους παραγωγής που μόλις παρατηρήθηκε αναγκάζει τις εταιρείες να μειώσουν προσωρινά την παραγωγή – το φαινόμενο της «καταστροφής της ζήτησης» εμφανίζεται.
Τα προβλήματα εφοδιασμού αυξάνουν σημαντικά την τιμή των τροφίμων και συμβάλλουν σε αύξηση του πληθωρισμού.
Ταυτόχρονα, το κόστος αγοράς δικαιωμάτων εκπομπών στο πλαίσιο του EU ETS προκαλεί αύξηση των λογαριασμών ενέργειας στην Πολωνία και σε πολλές χώρες της ΕΕ σε πρωτοφανή κλίμακα.
Η τιμή του άνθρακα δεν επρόκειτο να επιτευχθεί μέχρι το 2030, ακόμη και κάτω από το πιο αυστηρό σενάριο. Με τέτοιες διαφορές σε προβλέψεις και πραγματικότητα, η μετάβαση δεν μπορεί να θεωρηθεί δίκαιη, κατανοητή για τους πολίτες και προβλέψιμη για τις εταιρείες, οι οποίες, άλλωστε, πρέπει να προγραμματίσουν τις επενδύσεις τους εκ των προτέρων και με βέλτιστο από άποψη κόστους τρόπο.
Η άνοδος των τιμών της ενέργειας κλιμακώνεται και από το ρωσικό γεωπολιτικό παιχνίδι. Σε οποιαδήποτε αγορά, ένας μονοπώλιος αργά ή γρήγορα θα χρησιμοποιήσει το πλεονέκτημά του.
Σήμερα, ολόκληρη η Ευρώπη το βιώνει αυτό, όχι μόνο στην ΕΕ, αλλά και στη Μολδαβία και την Ουκρανία.
Χαίρομαι που ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής φον ντερ Λάιεν συμμερίζεται την ίδια άποψη με την Πολωνία σε αυτό το ζήτημα: η εξάρτηση της Ευρώπης από τις εισαγωγές ενεργειακών πόρων, ειδικά από έναν μόνο, κυρίαρχο προμηθευτή, είναι αντίθετη προς τα συμφέροντα της ΕΕ.
Ωστόσο, αυτό δεν πρέπει να αποτελεί επιχείρημα κατά της μεταρρύθμισης του ETS, αλλά κατά των ενεργειακών έργων κατά της ΕΕ, όπως το Nord Stream 2.
Επομένως, το ερώτημα γιατί η ΕΕ δεν εμπόδισε τη Γερμανία να εφαρμόσει αυτό το έργο αγωγού φυσικού αερίου επανέρχεται ξανά και ξανά.
Το μέλλον της κλιματικής πολιτικής της ΕΕ
Εάν δεν αντιμετωπίσουμε γρήγορα την αναδυόμενη κρίση, θα έχει πολυδιάστατες συνέπειες.
Η ΕΕ ήταν ανέκαθεν ηγέτης στον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής και είναι κατανοητό ότι θέλει να διατηρήσει αυτή τη θέση. Η Πολωνία θέλει επίσης να ακολουθήσει αυτόν τον δρόμο. Σε πνεύμα αλληλεγγύης, συμφωνήσαμε να αυξήσουμε τον στόχο μείωσης των εκπομπών το 2030 στο 55%.
Ωστόσο, προϋπόθεση ήταν να ληφθούν διαβεβαιώσεις ότι οι εκτελεστικές πράξεις θα ήταν τεχνολογικά ουδέτερες και ότι θα επιλυόταν το πρόβλημα του ελλείμματος δικαιωμάτων στις δικαιούχους χώρες του Ταμείου Εκσυγχρονισμού.
Με απογοήτευση σημειώνω ότι αυτοί οι όροι δεν συμπεριλήφθηκαν στο Fit για 55 προτάσεις της EC. Οι υψηλές τιμές δικαιωμάτων, σε συνδυασμό με την περιορισμένη επενδυτική στήριξη, ενδέχεται μακροπρόθεσμα να επιβραδύνουν σημαντικά τον ρυθμό μετασχηματισμού στην Πολωνία και να θάψουν έτσι τους φιλόδοξους στόχους της πολιτικής για το κλίμα.
Η ενεργειακή μετάβαση δεν είναι ένας αγώνας, όπου η ταχύτητα έχει σημασία, αλλά ένας κοινός δρόμος που πρέπει να διανύσουμε όλοι μαζί.
Μεταρρύθμιση του ETS
Ως εκ τούτου, θεωρώ απαραίτητο να προβώ σε μια βαθιά αναμόρφωση"