Την ανάγκη για άμεση επιτάχυνση των έργων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, σε συνδυασμό με την ανάσχεση της υπεραδειοδότησης νέων φωτοβολταϊκών, αναδεικνύει ο Σύνδεσμος Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά (ΣΠΕΦ), προκειμένου να περιοριστούν οι αυξανόμενες απώλειες εσόδων στον κλάδο.
Όπως επισημαίνεται, η διόγκωση των περικοπών «πράσινης» παραγωγής, σε συνδυασμό με την ολοένα συχνότερη εμφάνιση μηδενικών ή και αρνητικών τιμών στη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, εντείνουν τις πιέσεις για τους παραγωγούς.
Το ζήτημα τέθηκε στο επίκεντρο σύσκεψης στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπου οι εκπρόσωποι του ΣΠΕΦ ανέδειξαν κρίσιμα θέματα που αφορούν τόσο τη διαχείριση της υπερπροσφοράς νέων έργων ΑΠΕ όσο και τις πιθανές παρεμβάσεις στήριξης των υφιστάμενων φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων.
Προτεραιότητα στα έργα αποθήκευσης
Ο ΣΠΕΦ θεωρεί ως άμεση προτεραιότητα την επιτάχυνση των αυτόνομων έργων αποθήκευσης (stand-alone), ζητώντας να προχωρήσουν χωρίς καθυστερήσεις στη χορήγηση Όρων Σύνδεσης όλα τα έργα που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο σχετικής πρόσκλησης του ΥΠΕΝ.
Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε, εντός διετίας, να οδηγήσει –υπό προϋποθέσεις– σε σημαντική αποκλιμάκωση των απωλειών για τα έργα ΑΠΕ με ΣΕΔΠ, περιορίζοντάς τες σε μονοψήφια ποσοστά.
Προειδοποιήσεις για υπεραδειοδότηση φωτοβολταϊκών
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στο ζήτημα της ανεξέλεγκτης αδειοδότησης νέων φωτοβολταϊκών έργων. Όπως τονίζεται, είναι κρίσιμο να μην επαναληφθούν τα λάθη του παρελθόντος –ιδίως μετά τον νόμο 4685/2020– που, κατά τον ΣΠΕΦ, συνέβαλαν στη σημερινή υπερπροσφορά.
Ο Σύνδεσμος θέτει παράλληλα ερωτήματα για τη διαχείριση περίπου 15 GW έργων ΑΠΕ (εκ των οποίων σχεδόν 10 GW φωτοβολταϊκά) που έχουν ήδη λάβει όρους σύνδεσης, καθώς και επιπλέον 50 GW που έχουν αδειοδοτηθεί αλλά αναμένουν πρόσβαση στο δίκτυο.
Επιφυλάξεις εκφράζονται και για τις ευέλικτες συμβάσεις σύνδεσης (overbooking), με τον ΣΠΕΦ να προειδοποιεί ότι ενσωματώνουν εξαρχής περιορισμούς έγχυσης και αυξημένο επενδυτικό ρίσκο, λόγω περικοπών και χαμηλών τιμών.
Στοχευμένες ενισχύσεις μόνο για αποθήκευση
Σε ό,τι αφορά πιθανές κρατικές ενισχύσεις, ο ΣΠΕΦ ξεκαθαρίζει ότι αυτές θα πρέπει να είναι αυστηρά στοχευμένες και να αφορούν αποκλειστικά επενδύσεις σε αποθήκευση.
Συγκεκριμένα, προτείνεται η επιδότηση του κόστους εγκατάστασης (CAPEX) για την προσθήκη μπαταριών «behind the meter» σε φωτοβολταϊκά πάρκα που ηλεκτρίστηκαν μετά τις 4 Ιουλίου 2019, ανεξαρτήτως τύπου σύμβασης (ΣΕΣΤ ή ΣΕΔΠ).
Όπως επισημαίνεται, η ενσωμάτωση αποθήκευσης μετατρέπει τα έργα σε υβριδικούς σταθμούς, δημιουργώντας νέες πηγές εσόδων μέσω αξιοποίησης υψηλών τιμών αγοράς και συμμετοχής στην αγορά εξισορρόπησης.
Παράλληλα, τονίζεται ότι οποιαδήποτε επιδότηση δεν θα πρέπει να δημιουργεί στρεβλώσεις υπέρ συγκεκριμένων κατηγοριών έργων, ούτε να επιβραβεύει πρακτικές υπερεπένδυσης χωρίς επαρκή σχεδιασμό.
Επιπλέον παρεμβάσεις και ενστάσεις
Ο ΣΠΕΦ διατυπώνει, επίσης, μια σειρά πρόσθετων θέσεων:
Ζητά, σε περίπτωση παράτασης συμβάσεων, αυτή να αφορά το σύνολο των έργων ΑΠΕ του ν. 4414, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων με ΣΕΣΤ.
Αντιτίθεται σε νέες λειτουργικές ενισχύσεις για έργα με ΣΕΔΠ, εκτιμώντας ότι θα προκαλέσουν στρεβλώσεις στην αγορά.
Απορρίπτει τη λογική εξίσωσης απωλειών μεταξύ διαφορετικών τεχνολογιών ΑΠΕ μέσω επιδοτήσεων.
Υπενθυμίζει ότι ο μηχανισμός ΠΧΕΦΕΛ προοριζόταν για τη στήριξη υφιστάμενων συμβάσεων μέσω του ΕΛΑΠΕ και όχι για πρόσθετες ενισχύσεις.
Τονίζει ότι τυχόν νέοι μηχανισμοί θα πρέπει να είναι τεχνολογικά ουδέτεροι και να εστιάζουν σε υπηρεσίες ευελιξίας, με ισχυρές ρήτρες επιστροφής (clawback).
