Μέχρι το καλοκαίρι, η ΕΕ θα μπορούσε πιθανότατα να επιβιώσει από τη μεγάλης κλίμακας διακοπή του ρωσικού φυσικού αερίου, επισημαίνει σε αναλυσή του το Ινστιτούτο Bruegel. Ωστόσο, προσθέτει, εάν η διακοπή του ρωσικού φυσικού αερίου παραταθεί στους επόμενους χειμώνες, θα ήταν πιο δύσκολο για την ΕΕ να το αντιμετωπίσει.
Οι ευρωπαικές χώρες θα βρεθούν σύμφωνα με το βρυξελιώτικο think tank στην δύσκολη θέση να επανεργοποιήσουν λιγνιτικές και πυρηνικές μονάδες. Επιπτώσεις θα υπάρχουν σε κάθε σενάριο πολεμικής σύρραξης Ρωσίας Ουκρανία και διακοπής της ροής του φυσικού αερίου προς την Ευρώπη και σε επίπεδο τιμών, οι οποίες θα αυξηθούν πολύ περισσότερο και από τα υψηλά τρέχοντα επίπεδα.
Περικοπές και LNG
Όπως αναφέρουν οι αναλυτες, με βάση έναν συνδυασμό αυξημένων εισαγωγών υγροποιημένου αερίου LNG (στον περιορισμένο βαθμό που αυτό είναι τεχνικά δυνατό) και μέτρων από την πλευρά της ζήτησης, όπως οι περικοπές βιομηχανικού αερίου θα μπορούσαν να αυξηθούν οι αντοχές.
Ωστόσο, αυτό θα είχε κόστος για την οικονομία της ΕΕ και μπορεί ακόμη και να οδηγήσει ορισμένες χώρες (όσες είναι πιο εκτεθειμένες στο ρωσικό αέριο και λιγότερο διασυνδεδεμένες με άλλες χώρες της ΕΕ) να πρέπει να λάβουν έκτακτα μέτρα, περιορισμού της κατανάλωσης.
Σύμφωνα με την ανάλυση, από την πλευρά της προσφοράς είναι διαθέσιμη κάποια πλεονάζουσα ικανότητα εισαγωγής, αλλά η επίτευξη της κλίμακας που απαιτείται για την πλήρη αντικατάσταση των ρωσικών όγκων θα ήταν στην καλύτερη περίπτωση πολύ ακριβή και στη χειρότερη φυσικά αδύνατη.
Οι περιοριστικοί παράγοντες περιλαμβάνουν τους παγκόσμιους περιορισμούς ικανότητας υγροποίησης, τις ελλείψεις σε πλοία για να το μεταφέρουν, τις υπάρχουσες υποχρεώσεις στην τρέχουσα αγορά LNG και τις εμπορικές ευκαιρίες στις χώρες παραγωγής σε σχέση με την εκτροπή των αποστολών μακριά από την Ασία.
Θα υπάρξουν επίσης επιπτώσεις στις τιμές και δευτερογενείς επιπτώσεις στις φτωχότερες χώρες. Η ΕΕ θα πρέπει επομένως να καταφύγει σε μέτρα από την πλευρά της ζήτησης, τα οποία θα αποδεικνύονταν επώδυνα για διαφορετικές χώρες/περιφέρειες. Αυτό θα εγείρει ερωτήματα σχετικά με το πώς να μοιραστείτε δίκαια το βάρος. Θα έπρεπε να ληφθούν δύσκολες και δαπανηρές αποφάσεις για τη διαχείριση της κατάστασης με εύρυθμο τρόπο.
Τι θα συμβεί αν οι προμήθειες ρωσικού φυσικού αερίου σταματήσουν μέχρι το καλοκαίρι;
Σύμφωνα με το Bruegel, στα τέλη του 2021 εμφανίστηκε μια δραματική εικόνα, με το ισοζύγιο φυσικού αερίου της Ευρώπης για το χειμώνα να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις ρωσικές προμήθειες και τις ήπιες καιρικές συνθήκες.
Μέχρι στιγμής, τρεις κύριοι παράγοντες απέτρεψαν το χειρότερο σενάριο:
- μια ισχυρή αύξηση των εισαγωγών υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG): 80 τεραβατώρες (TWh) τις πρώτες 24 ημέρες του Ιανουαρίου 2022, σε σύγκριση με 60 TWh το τις πρώτες 24 ημέρες του Δεκεμβρίου 2021·
- ο «χειμερινός κίνδυνος» από εξαιρετικά χαμηλές θερμοκρασίες δεν έχει υλοποιηθεί· Από τα Χριστούγεννα οι μέσες ημερήσιες θερμοκρασίες στο αεροδρόμιο της Φρανκφούρτης ήταν 4,7°C, σε σύγκριση με τον μέσο όρο της προηγούμενης 10ετίας 3,1°C.
- συνέχιση των συμβατικών προμηθειών από τη Ρωσία, ύψους 18 TWh/εβδομάδα. Ως αποτέλεσμα, στις 24 Ιανουαρίου 2022, τα επίπεδα αποθήκευσης ήταν 42% πλήρη σύμφωνα με το GIE – AGSI, σε σύγκριση με 56% την ίδια περίοδο του έτους μεταξύ 2015 και 2020.
Όσον αφορά το μέλλον, υπάρχουν τρία σενάρια:
- Εάν η Ρωσία και όλοι οι άλλοι προμηθευτές συνεχίσουν να προμηθεύουν στα τρέχοντα επίπεδα, που συνεπάγονται ιστορικά υψηλά επίπεδα εισαγωγών LNG, και η ζήτηση φυσικού αερίου παραμείνει σύμφωνη με τον μέσο όρο της περιόδου 2015-2020, τότε η αποθήκευση σε ολόκληρη την ΕΕ θα φτάσει στο χαμηλότερο επίπεδο των περίπου 320 TWh τον Απρίλιο. 2022.
- Εάν η Ρωσία κόψει τις προμήθειες στις αρχές Φεβρουαρίου, η αποθήκευση θα φτάσει στο ελάχιστο επίπεδο των 140 TWh τον Απρίλιο του 2022.
- Εάν, εκτός από τη μείωση της προμήθειας από τη Ρωσία, ο καιρός είναι εξαιρετικά κρύος, τότε η αποθήκευση σε όλη την ΕΕ θα είναι άδεια έως τα τέλη Μαρτίου 2022.
Επομένως, βραχυπρόθεσμα και λαμβάνοντας την ΕΕ ως σύνολο, το μπλοκ πιθανότατα θα μπορέσει να επιβιώσει από μια δραματική διακοπή των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου.
Οι επιμέρους αγορές
Ωστόσο, η εικόνα γίνεται πιο περίπλοκη όταν ληφθούν υπόψη οι περιπλοκές των επιμέρους οικονομικών, τεχνικών και πολιτικών αγορών φυσικού αερίου σε ολόκληρη την ΕΕ.
Η Ιβηρική Χερσόνησος, για παράδειγμα, είναι κόμβος για τερματικούς σταθμούς εισαγωγής LNG. Ως αποτέλεσμα, η περιοχή μπορεί να εισάγει 40 TWh το μήνα, αλλά μπορεί να καταναλώνει μόνο 30 TWh.
Η πρόκληση είναι η μεταφορά του πλεονάζοντος φυσικού αερίου στην υπόλοιπη Ευρώπη, δεδομένου ότι οι υπάρχοντες αγωγοί επιτρέπουν μέγιστη μεταφορά 5 TWh το μήνα.
Το αέριο που φθάνει στη Γαλλία είναι οσμωμένο και συνήθως δεν μπορεί να τροφοδοτηθεί σε γειτονικά συστήματα αερίου χωρίς περιορισμούς.
Το φυσικό αέριο στη βορειοδυτική ευρωπαϊκή αγορά έχει διαφορετικές ποιότητες (εγχώρια παραγόμενο αέριο L χαμηλής θερμιδικής αξίας σε μέρη της Γερμανίας και της Ολλανδίας έναντι εισαγόμενου αερίου υψηλής θερμιδικής αξίας στην υπόλοιπη Ευρώπη) που χρησιμοποιούν διαφορετικές υποδομές.
Επιπλέον, το σύστημα αγωγών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης έχει σχεδιαστεί για να φέρει εισαγωγές από την Ανατολή στους τελικούς καταναλωτές.
Παρά τις επενδύσεις σε δυναμικότητες αντίστροφης ροής και νέους αγωγούς, εάν προέρχονταν πάρα πολύ αέριο από τη Δύση, τα σημεία συμφόρησης των αγωγών θα μπορούσαν να αποτρέψουν επαρκείς παραδόσεις στα ανατολικότερα μέρη της ΕΕ ή της Ουκρανίας.
Τι θα συμβεί αν οι προμήθειες ρωσικού φυσικού αερίου σταματήσουν για χρόνια;
Το να ξεπεράσουμε τον μισό χειμώνα χωρίς ρωσικές εισαγωγές θα ήταν δύσκολο, αλλά η λειτουργία της ευρωπαϊκής οικονομίας για αρκετά χρόνια χωρίς ρωσικό αέριο θα ήταν τεράστια πρόκληση.
Ενώ υπάρχει περισσότερος χρόνος για προετοιμασία, υπάρχουν επίσης πολύ μεγαλύτεροι όγκοι για μετατόπιση.
Το 2021, οι εξαγωγές φυσικού αερίου της Ρωσίας στην ΕΕ ανήλθαν σε 1.550 TWh μέσω αγωγού και περίπου 120 TWh μέσω LNG.
Αυτό σημαίνει ότι περίπου 1.700 TWh θα πρέπει να αντικατασταθούν εάν η Ρωσία σταματήσει εντελώς τις εξαγωγές φυσικού αερίου στην Ευρώπη.
Η ταχεία αύξηση της εγχώριας παραγωγής θα είναι δυνατή μόνο σε κοιτάσματα φυσικού αερίου που έχουν πλεονάζουσα χωρητικότητα.
Τεχνικά, μπορεί να εξορυχθεί περισσότερο αέριο από το κοίτασμα του Γκρόνινγκεν – αλλά η λήψη μερικές δεκάδες επιπλέον TWh ετησίως θα απαιτούσε από την ολλανδική κυβέρνηση να χαλαρώσει το μορατόριουμ που περιορίζει έντονα την παραγωγή για την πρόληψη σεισμών στην περιοχή.
Όσον αφορά τις εισαγωγές φυσικού αερίου στην ΕΕ, φαίνεται να υπάρχει σημαντική αχρησιμοποίητη δυναμικότητα.
Όσον αφορά το LNG, σε σύγκριση με μια δυναμικότητα εισαγωγής περίπου 1.900 TWh, η ΕΕ εισήγαγε μόνο 730 TWh το 2021. Ως εκ τούτου, οι τερματικοί σταθμοί επαναεριοποίησης της Ευρώπης θα είναι σε θέση να χειριστούν 1.100 TWh πρόσθετων εισαγωγών LNG στην ΕΕ (στην πραγματικότητα ο αριθμός μπορεί να είναι λίγος χαμηλότερο λόγω τεχνικών περιορισμών).
Στους αγωγούς, το 2021 η ΕΕ είχε αχρησιμοποίητη δυναμικότητα εισαγωγής 200 TWh από τη Νορβηγία, 400 TWh από τη Βόρεια Αφρική και 50 TWh από το Αζερμπαϊτζάν, συνολικά 650 TWh.
Με βάση τις συνθήκες του 2021, η ΕΕ έχει επομένως πλεονάζουσα ικανότητα εισαγωγής 1.800 TWh από εναλλακτικούς προμηθευτές στη Ρωσία.
Αυτό θα μπορούσε, θεωρητικά, να επιτρέψει στην ΕΕ να αντικαταστήσει πλήρως τις ρωσικές ροές (που ανέρχονται σε 1.700 TWh το 2021, εκ των οποίων ένα μέρος είναι LNG).
Επιπλέον, διατίθεται πρόσθετη χωρητικότητα από το Ηνωμένο Βασίλειο, με δύο αγωγούς σύνδεσης που προσφέρουν περίπου άλλες 400 TWh ετησίως, αλλά αυτό θα εξαρτηθεί από τα επίπεδα εισαγωγών του Ηνωμένου Βασιλείου σημαντικά υψηλότερα από την εγχώρια ζήτηση.
