Σημαντικές επιφυλάξεις για τη μεθοδολογία με την οποία υπολογίζεται το εκτιμώμενο έσοδο των σταθμών αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας για το 2026 εκφράζει ο Ελληνικός Σύνδεσμος Συστημάτων Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΣΑΗΕ), στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης που βρίσκεται σε εξέλιξη σχετικά με τη σχετική εισήγηση του ΔΑΠΕΕΠ.
Στην παρέμβασή του, ο Σύνδεσμος υποστηρίζει ότι οι παραδοχές της μελέτης δεν αντανακλούν τις πραγματικές συνθήκες που επικρατούν σήμερα στην ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, με αποτέλεσμα να προκύπτουν ιδιαίτερα αισιόδοξες εκτιμήσεις για τα έσοδα των έργων αποθήκευσης.
Σύμφωνα με τον ΕΣΣΑΗΕ, το εκτιμώμενο ετήσιο έσοδο αντιστοιχεί σε μέσο μοναδιαίο spread περίπου 215 ευρώ ανά μεγαβατώρα από το σύνολο των χονδρεμπορικών αγορών, επίπεδο που, κατά την άποψή του, δεν συμβαδίζει με τα πραγματικά δεδομένα της αγοράς. Ο Σύνδεσμος εκτιμά ότι μια τέτοια υπερεκτίμηση μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα στη χρηματοοικονομική λειτουργία των σταθμών που λαμβάνουν λειτουργική ενίσχυση, καθώς ενδέχεται να εμφανίσουν αρνητικές μηνιαίες ταμειακές ροές μέχρι να ολοκληρωθεί η τελική εκκαθάριση των εσόδων, δυσχεραίνοντας την εξυπηρέτηση των τραπεζικών τους υποχρεώσεων.
Παράλληλα, ζητεί από τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) και τον ΔΑΠΕΕΠ να δοθούν στη δημοσιότητα τα βασικά τεχνικά στοιχεία της μελέτης, οι παραδοχές που χρησιμοποιήθηκαν, καθώς και τα αποτελέσματα των προσομοιώσεων πάνω στα οποία βασίστηκε ο υπολογισμός των εκτιμώμενων εσόδων.
Κριτική στους περιορισμούς της αγοράς εξισορρόπησης
Ένα ακόμη σημείο στο οποίο εστιάζει ο ΕΣΣΑΗΕ αφορά το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο συμμετοχής των μονάδων αποθήκευσης στην Αγορά Εξισορρόπησης. Ο Σύνδεσμος θεωρεί ότι οι υφιστάμενοι περιορισμοί περιορίζουν σημαντικά τη λειτουργική ευελιξία των έργων.
Ειδικότερα, αναφέρεται στους περιορισμούς φόρτισης και εκφόρτισης πριν και μετά από κάθε ενεργοποίηση, αλλά και στο καθεστώς των Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης, το οποίο, σύμφωνα με την επιστολή, αυξάνει το λειτουργικό ρίσκο για τους επενδυτές.
Στο ίδιο πλαίσιο, ο ΕΣΣΑΗΕ εκφράζει διαφωνία και με την προτεινόμενη κατώτατη τιμή των -220 ευρώ/MWh (NCSOCfloor), υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για μια ιδιαίτερα αυστηρή παράμετρο, η οποία δεν λαμβάνει υπόψη τη μεταβλητότητα των τιμών ούτε τις νέες συνθήκες που διαμορφώνονται μετά την είσοδο των έργων αποθήκευσης στην αγορά.
Για τον λόγο αυτό προτείνει η συγκεκριμένη παράμετρος, όπως και συνολικά το πλαίσιο εφαρμογής των σχετικών χρεώσεων, να επανεξεταστούν λίγους μήνες μετά την έναρξη εφαρμογής τους, όταν θα υπάρχουν πραγματικά στοιχεία λειτουργίας από επαρκή αριθμό εγκαταστάσεων.
Ζητήματα μοντελοποίησης και λειτουργίας του συστήματος
Ο Σύνδεσμος θέτει επίσης ζήτημα σχετικά με τη μαθηματική μοντελοποίηση της αγοράς, επισημαίνοντας ότι η μη ενσωμάτωση της κατάστασης φόρτισης των συστημάτων αποθήκευσης (State of Charge – SoC) μπορεί, κατά την άποψή του, να οδηγήσει σε προγράμματα λειτουργίας που δεν είναι τεχνικά εφικτά.
Όπως αναφέρει, μια τέτοια προσέγγιση μπορεί να έχει διπλή συνέπεια: από τη μία πλευρά οι παραγωγοί να επιβαρύνονται με χρεώσεις αποκλίσεων ή να χάνουν έσοδα από υπηρεσίες που θα μπορούσαν να παρέχουν και από την άλλη να αυξάνεται το κόστος εξισορρόπησης του ηλεκτρικού συστήματος, καθώς απαιτείται ενεργοποίηση ακριβότερων μηχανισμών και πρόσθετη ανακατανομή μονάδων. Κατά τον ΕΣΣΑΗΕ, η εξέλιξη αυτή μπορεί τελικά να επηρεάσει και το συνολικό κόστος που επιβαρύνει τους καταναλωτές.
Ανησυχία για διαφορετικούς όρους ανταγωνισμού
Στην επιστολή του, ο ΕΣΣΑΗΕ επισημαίνει ακόμη ότι το ισχύον καθεστώς δημιουργεί διαφορετικές συνθήκες ανταγωνισμού μεταξύ έργων αποθήκευσης που δραστηριοποιούνται στην ίδια αγορά.
Όπως υποστηρίζει, οι σταθμοί που λειτουργούν χωρίς λειτουργική ενίσχυση διαθέτουν μεγαλύτερη ευελιξία, καθώς δεν υπόκεινται στους ίδιους τεχνικούς περιορισμούς με τα επιδοτούμενα έργα. Αντίθετα, οι μονάδες που λαμβάνουν ενίσχυση ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωπες με χρεώσεις ή ακόμη και με περιορισμό της ενίσχυσης, εφόσον κατά τους προβλεπόμενους ελέγχους διαπιστωθούν αποκλίσεις από τις τεχνικές απαιτήσεις της προκήρυξης.
Με βάση τα παραπάνω, ο Σύνδεσμος καλεί τους αρμόδιους φορείς να επανεξετάσουν τόσο τις παραδοχές της μελέτης όσο και επιμέρους ρυθμίσεις του ισχύοντος πλαισίου, υποστηρίζοντας ότι απαιτούνται προσαρμογές ώστε οι εκτιμήσεις και οι κανόνες λειτουργίας να ανταποκρίνονται περισσότερο στις πραγματικές συνθήκες της αγοράς αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας.
