Σε αναμόρφωση του τρόπου χρηματοδότησης των λειτουργικών και επενδυτικών του αναγκών προχωρά ο ΔΑΠΕΕΠ, καταθέτοντας στη ΡΑΑΕΥ πρόταση τροποποίησης του Κώδικα Διαχείρισής του, η οποία συνοδεύεται από νέο πλαίσιο χρεώσεων για τις υπηρεσίες που σχετίζονται με το Μητρώο Εγγυήσεων Προέλευσης και τις αντίστοιχες δημοπρασίες.
Σύμφωνα με πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην εισήγηση του οργανισμού, η οποία φέρει την υπογραφή του διευθύνοντος συμβούλου Δημοσθένη Βοϊβόντα, βασικός στόχος είναι η αναδιάρθρωση του Λογαριασμού Λειτουργικών και Επενδυτικών Δαπανών (Λ-Α), ώστε να υπάρχει σαφέστερη παρακολούθηση των οικονομικών ροών και μεγαλύτερη διαφάνεια στη διαχείριση των εσόδων.
Ο σχεδιασμός προβλέπει τη δημιουργία διακριτών υπολογαριασμών, μέσω των οποίων θα καταγράφονται ξεχωριστά τα έσοδα που προέρχονται από διαφορετικές κατηγορίες τελών και χρεώσεων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που θεσπίζονται με υπουργικές αποφάσεις. Τα ποσά που θα συγκεντρώνονται στους επιμέρους αυτούς λογαριασμούς θα ενσωματώνονται στον ετήσιο προϋπολογισμό του οργανισμού, περιορίζοντας αντίστοιχα το ύψος των δαπανών που ανακτώνται από τους παραγωγούς Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και ΣΗΘΥΑ.
Τα νέα τέλη που προτείνονται
Στο επίκεντρο της πρότασης βρίσκεται η θέσπιση νέου τιμολογίου για τις υπηρεσίες του Μητρώου Εγγυήσεων Προέλευσης. Ειδικότερα, προτείνεται εφάπαξ τέλος 1.000 ευρώ, πλέον ΦΠΑ, για το άνοιγμα και την τήρηση λογαριασμού στο Μητρώο.
Παράλληλα, κάθε μεταβίβαση Εγγύησης Προέλευσης θα επιβαρύνεται με τέλος 0,015 ευρώ ανά πιστοποιητικό, ενώ η ίδια χρέωση προβλέπεται και για κάθε ανάκληση Εγγύησης Προέλευσης.
Αλλαγές προτείνονται και στο πλαίσιο λειτουργίας των δημοπρασιών. Συγκεκριμένα, η εγγραφή στο Μητρώο Συμμετεχόντων θα συνοδεύεται από τέλος 1.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ενώ για την απόκτηση Εγγυήσεων Προέλευσης μέσω δημοπρασίας προβλέπεται χρέωση 0,02 ευρώ ανά πιστοποιητικό.
Επιπλέον, η κατάθεση ένστασης θα κοστίζει 150 ευρώ, ενώ για κάθε προσφορά που υποβάλλεται μέσω εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου (OBOP) προβλέπεται τέλος 1.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ.
Εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές πρακτικές
Ο ΔΑΠΕΕΠ υποστηρίζει ότι το ύψος των προτεινόμενων χρεώσεων έχει διαμορφωθεί λαμβάνοντας υπόψη το αντίστοιχο καθεστώς που εφαρμόζουν οι φορείς έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης στις χώρες που συμμετέχουν στον ευρωπαϊκό οργανισμό AIB, επιδιώκοντας την προσαρμογή της ελληνικής αγοράς στα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Παράλληλα, προτείνεται αλλαγή στον κανονισμό των δημοπρασιών, ώστε να μην επιβάλλεται τέλος εγγραφής στο Μητρώο Συμμετεχόντων σε όσους διαθέτουν ήδη ενεργό λογαριασμό στο Μητρώο Εγγυήσεων Προέλευσης. Η εξαίρεση αυτή αποσκοπεί στην αποφυγή διπλής επιβάρυνσης για τους ίδιους συμμετέχοντες.
Νέα φιλοσοφία στις χρεώσεις
Η εισήγηση περιλαμβάνει επίσης αναθεώρηση του τρόπου υπολογισμού των μοναδιαίων χρεώσεων, με διαφοροποίηση ανά κατηγορία σύμβασης, αντικαθιστώντας παλαιότερες προτάσεις που είχαν κατατεθεί προς τη ΡΑΑΕΥ τα προηγούμενα χρόνια.
Την ίδια στιγμή, ο οργανισμός αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο διεύρυνσης της βάσης των υπόχρεων καταβολής τελών, εξετάζοντας μελλοντικά την ένταξη και των κατόχων μονάδων αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας στο σύστημα χρηματοδότησης των λειτουργικών και επενδυτικών δαπανών του. Ωστόσο, όπως επισημαίνεται, η εφαρμογή μιας τέτοιας ρύθμισης προϋποθέτει προηγούμενη τροποποίηση των σχετικών διατάξεων του νόμου 4001/2011 και ως εκ τούτου δεν μπορεί να υλοποιηθεί άμεσα.
Οι νέες χρεώσεις έχουν ήδη τεθεί σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης. Ο ΔΑΠΕΕΠ εισηγείται την εφαρμογή τους από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σχετικής απόφασης της ΡΑΑΕΥ, ώστε να καλύπτουν κάθε συναλλαγή και υπηρεσία που θα πραγματοποιείται στο Μητρώο Εγγυήσεων Προέλευσης από εκείνο το χρονικό σημείο και μετά.
