Με την Απόφαση Ε-12/2026, η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) προκηρύσσει δύο ειδικές κατά τεχνολογία ανταγωνιστικές διαδικασίες για έργα ΑΠΕ συνολικής ισχύος 600 MW, ενεργοποιώντας στην πράξη το Πρόγραμμα «Απόλλων». Η κίνηση αυτή συνδυάζει ενεργειακή μετάβαση και κοινωνική στόχευση, καθώς αποσκοπεί στη μείωση του ενεργειακού κόστους για ευάλωτα νοικοκυριά, ΟΤΑ, ΔΕΥΑ και οργανισμούς εγγείων βελτιώσεων.
Το ρυθμιστικό υπόβαθρο
Η προκήρυξη βασίζεται στο καθεστώς λειτουργικής ενίσχυσης του Νόμου 4414/2016, που αντικατέστησε τις σταθερές εγγυημένες τιμές με μηχανισμό συμμετοχής των μονάδων στην αγορά και προσαύξηση επί της τιμής χονδρεμπορικής.
Το Πρόγραμμα «Απόλλων» θεσμοθετήθηκε μέσω τροποποιήσεων του Νόμου 3468/2006, με στόχο την κάλυψη ενεργειακών αναγκών μέσω εγκατάστασης σταθμών ΑΠΕ με ή χωρίς αποθήκευση, στο πλαίσιο ανταγωνιστικών διαδικασιών.
Οι δύο ανταγωνιστικές διαδικασίες
Αιολικά έργα – 400 MW
- Δημοπρατούμενη ισχύς: 400 MW
- Επιλέξιμα έργα: Αιολικοί σταθμοί > 60 kW
- Ανώτατη τιμή προσφοράς: 75 €/MWh
- Προθεσμία λειτουργίας: έως 30 Σεπτεμβρίου 2028
Τα έργα πρέπει να διαθέτουν Οριστική Προσφορά Σύνδεσης και θα λάβουν λειτουργική ενίσχυση για 20 έτη για την ενέργεια που εγχέεται στο Σύστημα.
Φωτοβολταϊκά με αποθήκευση – 200 MW
- Δημοπρατούμενη ισχύς: 200 MW
- Ανώτατη τιμή προσφοράς: 80 €/MWh
- Προθεσμία λειτουργίας: έως 31 Δεκεμβρίου 2027
- Υποχρεωτική αποθήκευση: ≥2 MWh ανά MW εγκατεστημένης ισχύος
- Ελάχιστη απόδοση πλήρους κύκλου: 82%
Η αποθήκευση αποτελεί δομικό στοιχείο της διαδικασίας, με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές και απαγόρευση χρήσης μεταχειρισμένου εξοπλισμού. Η ενίσχυση αφορά την ενέργεια που εγχέεται από τον σταθμό ΑΠΕ και όχι από τη μονάδα αποθήκευσης.
Όροι ανταγωνισμού και χρηματοοικονομική πειθαρχία
Η ΡΑΑΕΥ θέτει αυστηρούς κανόνες για διασφάλιση υγιούς ανταγωνισμού:
- Ελάχιστο ποσοστό ανταγωνισμού: 40%
- Μέγιστη συμμετοχή ανά επενδυτή: 25% της δημοπρατούμενης ισχύος
- Ελάχιστος αριθμός ανεξάρτητων συμμετεχόντων: 3
- Τύπος δημοπρασίας: single-step static auction
Παράλληλα προβλέπονται:
- Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής: 1% του κόστους επένδυσης
- Εγγυητική Επιστολή Έντεχνης και Έγκαιρης Εκτέλεσης: 4%
Οι εγγυήσεις συνδέονται με τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την εκτέλεση των έργων εντός προθεσμιών.
Στρατηγική σημασία για την αγορά
Η διπλή δημοπρασία των 600 MW λειτουργεί σε πολλαπλά επίπεδα:
- Ενσωματώνει την αποθήκευση στο βασικό μοντέλο στήριξης ΑΠΕ.
- Συνδέει την ενεργειακή μετάβαση με κοινωνική πολιτική μέσω εικονικού συμψηφισμού.
- Στέλνει μήνυμα κανονιστικής σταθερότητας προς επενδυτές.
- Πιέζει το κόστος μέσω ανταγωνισμού, με σαφές ανώτατο όριο τιμών.
Το ερώτημα πλέον είναι αν η αγορά θα ανταποκριθεί με επαρκή συμμετοχή ώστε να επιτευχθούν χαμηλές τιμές χωρίς να διακινδυνευτεί η βιωσιμότητα των επενδύσεων.